В погашении ипотечного кредита жилищным сертификатом, могут отказать!

Что делать если, семья, к примеру из 4 человек, получила сертификат по программе «Жилище», приобрела квартиру по ипотечному кредиту, но в банковской организации ей отказали в погашении части ипотечного кредита сертификатом. Свой отказ Банк мотивировал тем, что приобретенная квартира не соответствует по площади на 4 человека. Правомерен ли отказ?

Что по этому вопросу напсиано в законе, давайте посмотрим.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование, которыми установлен порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и использования таких выплат.

Одним из условий предоставления социальной выплаты при приобретении жилого помещения, предусмотренным Правилами, является соответствие данного жилого помещения определенным требованиям:

-жилое помещение должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты;

-общая площадь жилого помещения должна быть не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно — жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.

Пункт 13 Правила.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи — участницы мероприятий ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятий ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), — по 18 кв. метров на одного человека….

Таким образом, в данном случае, отказ Банка правомерен, если условие участия в Программе не выполнено: приобретенная квартира не соответствует по площади.

Пример из судебной практики.

Апелляционное определение Курганского областного суда от 12.04.2018 по делу N 33-1143/2018 Требование: О признании незаконным отказа в перечислении социальной выплаты, возложении обязанности. Обстоятельства: Истец указал, что ему выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. В целях использования данной социальной выплаты он продал принадлежащее ему жилое помещение, подобрал вариант жилого помещения для приобретения на средства социальной выплаты, заключил договор купли-продажи. После регистрации договора купли-продажи все необходимые документы он передал в банк, где открыт счет для зачисления социальной выплаты. Однако банк в принятии документов отказал, заявку на перечисление бюджетных средств не направил. Решение: В удовлетворении требования отказано.

Гражданка К.О. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, ПАО Сбербанк, Администрации г. Кургана о признании незаконным отказа в перечислении социальной выплаты, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указала, что она и члены ее семьи К.А.П., К.М.П., К.Д. являются участниками Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2015 — 2020 годы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование. 7 июля 2017 г. истцу выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму 772732 руб. 80 коп. В целях использования данной социальной выплаты она продала принадлежащее ей жилое помещение, подобрала вариант жилого помещения для приобретения на средства социальной выплаты по адресу: ..., заключила 21 октября 2017 г. договор купли-продажи. После регистрации договора купли-продажи все необходимые документы она передала в ПАО Сбербанк, где открыт счет для зачисления социальной выплаты. Однако, банк в принятии документов отказал, заявку в орган местного самоуправления на перечисление бюджетных средств на оплату расходов на приобретение жилья по договору от 21 октября 2017 г. не направил. В письме от 20 ноября 2017 г. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана сообщил об отказе истцу в перечислении социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения по адресу: ... Истец с таким решением органа местного самоуправления не согласна, просила признать незаконным отказ в перечислении социальной выплаты, возложить на ПАО Сбербанк обязанность направить заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения, возложить на Администрацию г. Кургана обязанность перечислить банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты в счет оплаты стоимости жилого помещения.

В судебном заседании истец К.О. на исковых требованиях настаивала, дала пояснения согласно изложенным в иске доводам, дополнительно пояснила, что между ней и продавцом жилого помещения по адресу: ...заключен предварительный договор купли-продажи, который был представлен в Администрацию г. Кургана, где был изучен и одобрен специалистами. В связи с этим 21 октября 2017 г. она заключила договор купли-продажи, однако в перечислении социальной выплаты на цели оплаты цены по договору ей было отказано ввиду того, что площадь приобретаемого жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории р.п. Мишкино Мишкинского района Курганской области. Полагала, что расчет общей площади приобретаемого жилого помещения должен быть рассчитан исходя из учетной нормы, установленной по месту постановки ее на учет, на территории г. Кургана.

В апелляционной жалобе К.О. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.

Судебная коллегия областного суда, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 в том числе утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование (далее Правила), которыми установлен порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и использования таких выплат.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил социальные выплаты используются для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья).

Согласно пункту 13 Правил расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи — участницы основного мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников основного мероприятия.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами «а» и «б» пункта 45 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.

В силу пункта 47 Правил орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

Руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что одним из условий предоставления социальной выплаты при приобретении жилого помещения, предусмотренным Правилами, является соответствие данного жилого помещения определенным требованиям: жилое помещение должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты, и его общая площадь должна быть не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения.

Данное условие участия в Подпрограмме со стороны истца, которая была ознакомлена с Правилами предоставления социальных выплат молодым семьям и на приобретение (строительство) жилья и их использования, выполнено не было.