Ковидные выходные с 30 октября по 7 ноября 2021: кого коснутся и как оплачиваются нерабочие дни?
Краткое содержание :
— У нас только два способа пройти через этот период: переболеть или вакцинироваться. Но зачем дожидаться тяжелых последствий? — Путин призвал граждан вакцинироваться.
Вчера во время президиума Координационного совета по борьбе с ковидом Татьяна Голикова предложила ввести в России нерабочие дни: с 23 октября — для регионов с напряженной эпидемиологической ситуаций, с 1 по 7 ноября — для всех остальных. Это предложение правительство озвучит сегодня на совещании с Владимиром Путиным.
На совещании Путин поддерживает введение нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября и раздает поручения:
- регионам с непростой ситуацией — оказать кадровую поддержку, направить туда врачей;
- Путин просит Минздрав контролировать ситуацию с доступностью медицинской помощи и наличием необходимых лекарств;
- Путин поручил полпредам следить, когда губернаторы будут вводить нерабочие дни.
Также у регионов остается право продлить нерабочие дни после 7 ноября, если есть такая необходимость.
Главам регионов остается право установить нерабочие дни раньше — с 23 октября.
Президент просит еще увеличить объемы тестирования.
— Это позволит обеспечить изоляцию и заразившихся, и контактных.
Просит региональных чиновников ничего «не занижать и не приукрашивать» — настоящая ситуация видна по статистике госпитализаций и смертности.
Прежде всего, важно сбить темп распространения инфекции и мобилизовать здравоохранение. У нас не должно быть такого, чтобы люди не смогли попасть в больницу по несколько суток. Я прошу вас сделать всё, чтобы ничего подобного не происходило, — говорит Путин.
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября: как будут оплачивать
В Трудовом кодексе они не описаны, но президент может их вводить своим указом.
Правительство устами Татьяны Голиковой и с одобрения премьера предложило президенту Путину ввести в России из-за коронавируса режим нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября. Напомним, что такое нерабочие дни: если праздничные и выходные дни узаконены Трудовым кодексом, то «нерабочие», практикуемые нашими властями второй год - нет.
С тем, что такое общероссийские «нерабочие дни» в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации, россияне впервые познакомились весной 2020 года. Тогда президент Путин своими указами сначала объявил их в конце марта, потом - продлил еще на неделю в апреле, а потом объявил «нерабочим» и весь апрель.
Но в 2020 году этот странный режим сопровождался локдаунами (в одних регионах режим был мягче, в других - строже): не работали целые отрасли промышленности, сфера услуг, многие государственные учреждения, а те, что работали - значительной частью дистанционно, пенсионеры должны были сидеть дома, школы и университеты перевели на дистанционное обучение, и т.д., и т.п.
Второй раз россияне столкнулись с «нерабочими» днями в мае 2021 года, когда своим указом президент Путин объявил таковыми затесавшиеся между первомайскими праздниками и Днем Победы четыре рабочих дня. Так власти надеялись сбить поднимавшую голову третью волну эпидемии. Но так как никаких локдаунов или серьезных ограничений на сей раз не вводилось, а вакцинация шла ни шатко, ни валко (положа руку на сердце - никак не шла), сбить волну не удалось - разве что слегка замедлить её развитие, и по России она как следует ударила в июне-июле.
И вот опять…
Мы пока ещё не знаем, как именно будет оформлено в указе президента уже одобренное премьер-министром предложение вице-премьера Татьяны Голиковой, но можно предположить, что ровно так же, как оформлялись аналогичные предложения раньше: нас ждут «нерабочие дни с сохранением заработной платы». При этом никаких «нерабочих дней с сохранением заработной платы» в российском трудовом законодательстве как не было, так и нет до сих пор.
В Трудовом Кодексе есть лишь «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни» - такие нерабочие дни оплачиваются по определенным правилам. Перечень нерабочих праздничных дней перечислен в статье 112 кодекса: это новогодние каникулы от 1 января до Рождества, 23 февраля, 8 марта, 1 мая, 9 мая, 12 июня и 4 ноября.
Если праздничный день совпадает с выходным, то есть выпадает на субботу или воскресенье, мы гуляем на один день дольше. Правительство вправе перенести своим решением максимум два дня с образовавшихся в результате действия этого правила нерабочих дней с новогодних каникул на другие дни в том же году, но должно объявить об этом не позднее чем за два месяца - именно это и произошло в нынешнем случае, когда нерабочим праздничным днем правительство задолго до того объявило пятницу 5 ноября, перенеся на этот день один из «лишних» новогодних выходных. Ещё правительство может «в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней» сделать какую-то субботу рабочей, а понедельник, например, выходным, то есть двигать выходные дни туда-сюда. Но об этом следует предупреждать не позднее чем за месяц. Сделать какой-то день нерабочим и оплачиваемым может каждый отдельный работодатель - но его приказ будет действительно лишь для сотрудников данного предприятия или организации, не более того.
Но и незаконными указы президента об объявлении «нерабочих дней» считать нельзя: тот же Трудовой кодекс гласит, что «регулирование трудовых отношений» может осуществляться как законами, так и указами президента РФ или постановлениями правительства. Региональные власти тоже вправе регулировать трудовые отношения своими нормативными актами - на своей территории.
Но такой способ решения проблемы не дает конкретного ответа на вопрос об оплате этих самых лишних выходных. Бремя расходов в таких случаях возлагается на плечи работодателей. Но дело в том, что в Трудовом кодексе подробно прописано, как должны оплачиваться «нерабочие праздничные дни» и «выходные дни». А мы-то имеем дело с «ноу-хау» российских властей, просто «нерабочими днями»!
Минтруда в прошлом году разъяснял, что оплачивать их следует в том же размере, что и отработанные. Но на практике так было далеко не везде. Кроме того, «в пролете» могут оказаться те, кто написал заявление на отпуск на первую неделю ноября: «нерабочие» дни не продлевают отпуск, а передвинуть его в авральном порядке можно только с согласия работодателя…
Власти предложили новые меры поддержки бизнеса из-за нерабочих дней
Власти озвучили меры поддержки бизнеса в связи с введением нерабочих дней из-за коронавируса. Предложения предполагают выплаты представителям пострадавших от COVID-19 отраслей в размере одного МРОТ на сотрудника и возобновление программы «зарплатных кредитов» для компаний, сохраняющих 90% сотрудников.
Российские власти разработали меры поддержки бизнеса в связи с введением нерабочих дней из-за роста заболеваемости коронавирусом. Об этом президенту Владимиру Путину доложил первый вице-премьер Андрей Белоусов.
- В пострадавших от коронавируса отраслях, где в основном работают предприятия малого и среднего бизнеса, предлагается провести единовременную выплату в размере одного МРОТ на одного занятого. По словам Белоусова, охват программы составит 2 млн человек, выплаты покроют примерно половину выпадающей выручки в этих отраслях. Заявки на получение выплат будут собираться через Федеральную налоговую службу с 1 ноября по 15 декабря, а сами выплаты будут производиться с 15 ноября по 31 декабря;
- Предлагается также возобновить действие программы льготного кредитования бизнеса «ФОТ 3.0» (ее также называют «зарплатными кредитами») с грэйс-периодом на полгода, когда предприятие не будет осуществлять ни процентных, ни кредитных платежей. Далее платежи будут осуществляться по льготной ставке в 3% годовых. На протяжении всего периода выплаты кредита работодатель должен будет сохранить 90% сотрудников. Если условие будет нарушено, платить нужно будет по рыночной ставке — около 10% годовых. Планируемый охват программы — 1,2 млн человек.
На первую программу, по словам Белоусова, потребуется 27 млрд рублей, а на вторую — 7-8 млрд рублей, однако в ее случае сумма еще уточняется. Потери бизнеса в стране от введения нерабочих дней составят примерно 4 млрд рублей в сутки, отметил вице-премьер. Потери экономики страны в целом могут составить до 60 млрд рублей за две недели действия ограничительных мер.
О том, что среди разрабатываемых в аппарате Белоусова и в Минэкономразвития мер есть продление программы «зарплатных кредитов», ранее сообщали источники Forbes. Собеседник в профильном ведомстве отмечал, что «времени мало, все буквально разрабатывается на коленке». В этом году на программу выделили 7,8 млрд рублей. Однако бизнес не использовал всю эту сумму, заявил источник.
источник:
источник:
источник: