В этом кейсе мы представляли интересы Управления Роскомнадзора по М-ской области в двух инстанциях.
Решением Управления Роскомнадзора по М-ской области от 19.03.2023 г., принятым на основании решения Федеральной налоговой службы, доменное имя сайта www. было внесено в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории РФ. В нарушение требований ч. 1-3 ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" на сайте www. предлагается возможность принять участие в азартной игре, сделать ставку, получить выигрыш, размещена фото-, видео-, текстовая, графическая информация о правилах участия в азартной игре, о порядке оплаты участия в азартной игре, в том числе, электронными деньгами с использованием электронных средств платежа, а также о порядке получения денежного выигрыша.
25.04.2023 г. Управление Роскомнадзора по М-ской области получило исковое заявление от владельца сайта www. - иностранного юридического лица X, созданного по законодательству Сейшельских островов, - о признании незаконным решения Управления Роскомнадзора по М-ской области о внесении сайта www. в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории РФ.
Позиция иностранного юридического лица X основана на том, что участие в играх, предлагаемых сайтом www. не может принести материальной выгоды в денежном эквиваленте или другого дохода; игровые единицы - «скины» - не могут быть обменяны на "реальные" денежные средства; основной целью участия в играх, предлагаемых сайтом www., является получение психоэмоционального удовлетворения, поэтому, по мнению иностранного юридического лица X, услуги сайта www. не являются услугами по организации и проведению азартных игр.
Отстаивая в судебном порядке законность решения Управления Роскомнадзора по М-ской области о внесении сайта www. в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории РФ, мы апеллировали к тому, что доводы иностранного юридического лица X носят формальный характер и не соответствуют реально существующей ситуации, т. к. организация и проведение азартных игр на сайте www. осуществляются следующим образом: производится прием ставок на кибер-матчи (аналогично ставкам в букмекерских конторах); предоставляется возможность игры по принципу «слот-автомат» и электронной рулетки, при которой розыгрыш осуществляется с использованием генератора случайных чисел; пополнение баланса (игрового счета) осуществляется посредством платежных систем Skrill, UnionPay и т.д.;
выигрыш выплачивается путем начисления на личный счет «скинов» (игровой инвентарь) и игровых монет (виртуальная валюта сайта, которую можно конвертировать в денежные средства, при этом на сайте www. представлена информация об индексе конвертации игровых монет);
выигрыш в виде игрового инвентаря или игровых монет автоматически поступает в личный кабинет (аккаунт) игровой платформы Steam, предоставляющей игрокам возможность обмена выигрыша на реальные деньги на сторонних сайтах.
В материалы дела нами были представлены скриншоты сайта www. и видеофайлы ЕАИС с отображением: 1. размещённой на сайте www. фото-, видео-, текстовой, графической информации о порядке внесения пользователями реальных денежных средств посредством платежных систем Skrill, UnionPay и т.д., 2. размещённых на сайте www. публичных оферт о выигрышах с указанием конкретных сумм выигрышей в рублях; 3. информации на сайте www. о последних победителях и о «счастливчике» дня с указанием сумм их выигрышей; 4. приглашения на сайте на сайте www. принять участие в играх - «Classic game», «Fast game», «Double game» с указанием денежной суммы «на кону».
Информация о конкретных суммах выигрышей свидетельствует о присутствии в игре денежной выгоды и, соответственно, об её азартном характере.
Довод иностранного юридического лица X о том, что сайтом www. не предоставляется возможность получить выигранные денежные средства и обменять «скины» (игровой инвентарь) на "реальные" деньги, несостоятелен, т. к. сайт www. позволяет игрокам привязать свои аккаунты к аккаунтам на игровой платформе Steam, через которую игроки могут обменивать и продавать внутриигровые предметы - «скины» на других сайтах, т. е. "скины" по сути являются аналогом фишек в казино.
Дополнительно мы обратили внимание суда на то, что, в соответствии с п.2.3 пользовательского соглашения, размещенного на сайте www. , пользование услугами сайта лицами, не обладающими полной дееспособностью по возрасту или по состоянию здоровья запрещено, что косвенно свидетельствует об организации и проведении азартных игр посредством сайта www. (согласно п.10 ст.4 Федерального закона № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" участником азартной игры может быть только физическое лицо, достигшее 18 лет).
Все вышеизложенное в совокупности может с высокой долей вероятности свидетельствовать о том, что посредством сайта www. с использованием платформы Steam осуществляется организацию азартных игр в виде онлайн - казино. Определением Верховного Суда РФ от 09.10.2012 г. по делу №91-КГПР 12-3 установлено, что предоставление доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является распространением информации, связанной с организацией азартных игр, что нарушает запрет на организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленный частью 3 статьи 5 Федерального закона № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр".
Арбитражный суд М-ской области подтвердил наше предположение и отказал в удовлетворении исковых требований иностранного юридического лица X о признании незаконным решения Управления Роскомнадзора по М-ской области о внесении сайта www. в единый реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории РФ. На судебное решение иностранным юридическим лицом X была подана апелляционная жалоба. Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Решение Роскомнадзора о внесении сайта в реестр сайтов, содержащих информацию, запрещённую к распространению на территории РФ - 13 Ноября 2023 - Блог - businessandlaw (ucoz.net)
