Незаконно заключенный договор социального найма - как доказать его недействительность?

Квартиру по ордеру получила одна семья (папа, мама, дочь, сын). Из этой семьи дочь выходит замуж (семья дочери из 6 человек). Дочь оформляет договор социального найма на данную квартиру и вписывают в договор свою семью из 6 человек. А кто въехал по ордеру остался не удел. Один из юристов дал ответ, что если в договоре не вписаны все зарегистрированные то такой договор является не действительным. Нам нужно доказать, что договор не действителен, незаконно заключен. На какае правки можно сослаться.