Неожиданные налоговые удержания при компенсации расходов на отпуск за границей - как защитить свои права

Я с семьей, с пятого по пятнадцатое марта, выезжала на отдых за границу. До отъезда я подала заявление на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту использования отпуска и обратно. После приезда в течении трех дней я составила авансовый отчет и сдала его вместе с пакетом документов, которые с меня затребовала бухгалтерия: В связи с тем, что компенсацию у нас выплачивают до последней точки России, мы предоставили справки о стоимости авиа билетов до Владивостока, а в заявлении указали оплатить нам проезд по этим справкам. Сумма перелета по справке туда и обратно составила 33 тыс.250 рублей. Бухгалтерия МУЗ Енисейская ЦРБ оплатила нам всю стоимость проезда по этим справкам, но предупредила, что с первой зарплаты у меня удержат 13 процентов подоходного налога от этой суммы. У бухгалтера я стала выяснять на каком основание они будут удерживать 13%. Ничего не разъяснив, они сослались на Налоговый кодекс и пояснили нам что: если бы у нас были авиа билеты или печать прохождения таможни во Владивостоке, то никаких удержаний у нас не было бы, но так как у нас авиа билет электронный с Красноярска до Бангкока и прохождение таможни в Красноярске мы должны удержать с вас 13%.В налоговой тоже ничего не объяснили сказали что ищите закон Красноярского края, так как я получаю заработную плату с краевого бюджета. Подскажите законно это, если нет как я могу это доказать. Заранее благодарю,