Учитывается ли при распределении площади такое понятие, как социальная справедливость?

Многоуважаемый юрист. Вопрос вот в чём: В нашей коммунальной квартире освободились две комнаты (22 и 16 кв.м). Моя сестра, занимает комн. 30 кв.м и считается обеспеченной сверх нормы предоставления жилой площади. А до этого: 1) наша мама жила в этой квартире с 1926 года, провела всю блокаду и была награждена медалью "За оборону Ленинграда", в 1987 г. была поставлена на учет, как человек, нуждающийся в улучшении жилищных условий. Вместе с ней на учёт были поставлены: я и моя дочь, моя сестра и её муж-у нас тогда было 2 комнаты общ. площадью 45 кв.м. В 1992 году мама умерла, в 1994 г. погиб в автокатастрофе муж моей сестры, а в 2000 г., я и моя дочь, продав комнату 15 кв.м, сделав очень большие долги и длительное время отдавая их потом, смогли выехать из коммунальной квартиры, "сойдя" с очереди. В коммун. Квартире осталась только моя сестра, родившаяся в этой квартире в 1947 г. ,ей сейчас 62 года, и так и оставшаяся на городской очереди на улучшение жилищных условий. Она обратилась в жилотдел Петроградского района разрешить ей выкупить комнату 16 кв.м, с тем, чтобы потом 2 комнаты обменять на отдельную квартиру. Есть ещё претенденты на эту площадь. Эти люди въехали в квартиру в 1997 г., причём сначала въехала пожилая дама одна. Она приехала из Казахстана, (там в это время начались гонения на русских), купив комн.20 кв. м. (официально комнаты тогда не продавались, но агетства умели это оформлять). Сразу же к ней прописались её дочь и два внука 12 и 18 лет. (Наверное, как "вынужденных переселенцев" их прописали четверых на эти 20 кв.м) В 1999 г. у нас умер сосед, освободилась комната 22 кв.м, одна наша соседка (стоявшая на очереди блокадница) получила её в дополнение к имевшимся уже 30 кв.м, (их семья была из 3-х человек). Переселенцы из Казахстана отсудили у них комнату 15 кв. м, теперь у них стало уже 35 кв.м на троих, т.к. их бабушка умерла. Примерно году в 2002, их старший сын закончил институт, уехал работать в Новосибирск, там женился, у него родилось двое детей и эти дети и их мама прописаны были в Новосибирске. В феврале 2009 г. блокаднице, занимавшей 2 комнаты (22 и 16 кв. м) , город дал квартиру, а её комнаты расприватизировали и было предложено подавать заявления. Моя сестра попросила разрешения на выкуп комн. 16 кв.м, а соседи "из Казахстана" вызвали старшего сына из Новосибирска с детьми, прописали детей на площадь 35 кв м, и они опять становятся остро нуждающимися и подают заявление на получение этих 2 комнат по договору социального найма. И в жилотделе нам сказали, что нам даже не разрешат участвовать в конкурсе на выкуп площади, так как у нас есть люди, необеспеченные нормой жилой площади. В связи с этим у нас возникают вопросы: 1)Только что прописанные дети явлются первоочередниками по сравнению с "долгожителями" коммуналки, коренными жителями Ленинграда-Санкт-Петербурга, стоящими на очереди 23 года? 2) Дети прописались после момента объявления комнат освободившимися, прописали их не как только что родившихся, а выписали из другого города, разве это не называется намеренным ухудшением жилищных условий.? (Раньше у них было почти по 12 кв.м на человека, теперь по 7 кв.м) 3) Разве нельзя поделить площадь между двумя претендентами-отдать им не 2 комнаты, а одну-бОльшую 22 кв.м, при этом у них будет по 11 кв.м и поставить их на учет, как нуждающихся-ведь они ещё очень маленькие и не собираются здесь пока жить, вернутся в Новосибирск, да хоть бы и жили-3 комнаты на пятерых при стаже 13 лет проживания семьи в Санкт-Петербурге, совсем неплохо. Ведь мы жили и вчетвером и впятером, коренные ленинградцы в двух комнатах, и улучшили мы свои жилищные условия без помощи города, т.е. "разгрузили" очередь своими усилиями, платя большие деньги, и вот оставшаяся одна представительница нашей семьи, похоже, никогда не увидит отдельного жилья, так как квартира уплотняется и она всё время будет выглядеть на фоне молодых увеличивающихся семей "сверхобеспеченной" жилой площадью. Т.е. есть ли у нас какие-нибудь законные основания выкупить комнату 16 кв. м, или все эти мои рассуждения-одни пожелания и эмоции, и по букве закона ничего моей сестре не полагается? Учитывается ли при распределении площади такое понятие, как социальная справедливость? Спасибо большое за прочтение вопроса, извините, пожалуйста, за то, что он такой длинный, иначе трудно было передать существо вопроса. Заранее благодарна за ответ, с искренним уважением Гуляева Татьяна Михайловна.