ГИБДД лишает меня права управления, попадающие в новую подкатегорию ДЕ - правомерно ли это?

С 1 апреля 2014 г. выдаются водительские удостоверения нового образца.

При получении новых «прав» некоторые водители обнаружили, что категория "Е" из прежнего удостоверения перенесена не полностью. Например, раньше была просто категория "Е", и управлять можно было любым транспортным средством с прицепом (хоть грузовиком, хоть автобусом), а в новых "правах" поставили только "СЕ" и "С1Е". А водитель рассчитывал на "ВЕ" + "СЕ" + "С1Е" + "DЕ" + "D1Е".

Скорее всего, с такой проблемой столкнулись водители, которые фактически не проходили обучение и не сдавали экзамены на каждый состав транспортных средств (отдельно "ВЕ", "СЕ", "DЕ"), а обучались и сдавали экзамен только на "СЕ". При этом получили водительские удостоверения с категорией "Е" без ограничений.

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" (т.е. до 01.01.2000 г.) категория "Е" проставлялась без особых отметок и относилась к любым транспортным средствам.

С 01.01.2000 г. в соответствии с действующими тогда "Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" сдавать практический экзамен на категорию "Е" требовалось отдельно с транспортным средством – тягачом конкретной категории ("В", "С", "D"). И если, к примеру, водитель сдавал экзамен только на грузовике с прицепом, то следовало ставить в водительском удостоверении "Е к С".

Однако водительские удостоверения продолжали выдавать, проставляя категорию "Е", и не делая запись в особых отметках (к какой категории транспортного средства – тягача относится категория "Е").

Позднее в водительских удостоверениях стали проставлять (в особых отметках), к какой категории относится "Е" ("Е к С"; "Е к D"; "Е к ВС"; "Е к ВCD").

Представители ГИБДД в обоснование своих действий по "закрытию" некоторых категорий с прицепами ссылаются на письмо Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ от 27.09.2007 г. № 13/5-184 за подписью В.Н. Кирьянова "О порядке замены водительских удостоверений с разрешенной категорией Е".

Однако в этом письме речь идет о другом. В нем возвращается в водительские удостоверения категория "В" с прицепом. Это связано с тем, что в другом документе - в пункте 8, абзаце 4 Указаний ДОБДД МВД России от 12.05.2001 г. № 13/7 - 2068 "Об отдельных вопросах экзаменационной деятельности подразделений ГИБДД МВД России" говорилось, что при замене водительских удостоверений с открытыми категориями «В, С, D, Е», выданных до июля 2000 года, в новом водительском удостоверении разрешающие отметки проставляются к «СD» (т.е. "Е" к категории "В" не проставлять).

Данный абзац и отменен Указаниями от 27.09.2007 г. № 13/5-184. А о том, чтобы не проставлять какие-либо категории или подкатегории при замене водительских удостоверений, речь в Указаниях не идет.

В настоящее время при замене водительских удостоверений в ГИБДД пытаются проставить только те категории, на которые водитель сдавал практический экзамен с прицепом (соответственно, те категории, на которые экзамен с прицепом не сдавался, в водительское удостоверение не ставят).

С одной стороны логично. Но! Так как водителю ранее выдали водительское удостоверение с категорией "Е" без указания ограничений в особых отметках, следовательно, эта категория "Е" давала право управлять любым транспортным средством с прицепом. И получается, что при замене водительского удостоверения водителя лишают права на управление отдельными транспортными средствами. При этом каких-либо законных оснований для такого лишения нет.

Суды в рассматриваемой проблеме встают на сторону водителей. В Интернете можно найти судебные решения, вынесенные в пользу водителей, когда суд в аналогичных случаях обязывал ГИБДД обменять водительское удостоверение за свой счет (т.е. бесплатно для водителя), проставив все необходимые категории для управления любым транспортным средством с прицепом.

Так как у нас в стране действуют нормативные правовые акты одни для всех, то и применять их следует однообразно. Поэтому, имея положительную судебную практику, в аналогичных ситуациях, можно надеяться на восстановление своих прав через суд.

Как следует действовать водителю, если у него ранее в водительском удостоверении стояла категория "Е" без особых отметок (и если у него нет медицинских ограничений), а при замене проставили, например, только "СЕ" и "С1Е"?

Сначала надо обратиться в ГИБДД, показав решения судов по аналогичным делам, и попросить выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение с допуском к управлению всеми транспортными средствами с прицепом.

В случае отказа придется обратиться в суд с просьбой:

признать действия ГИБДД незаконными,

обязать выдать за счет ГИБДД водительское удостоверение со всеми необходимыми категориями,

взыскать судебную госпошлину,

взыскать расходы на юридическую помощь (если водитель воспользуется такой помощью).