«Недостаточная помощь после пожара в частном доме - куда обратиться?»

Произошёл пожар в частном доме на 2 х хозяев наша часть выгорела полностью соседская же частично (успели потушить) . Обратившись в администрацию города Тулы за материальной помощью получил следующий ответ: " Порядком расходования средств резервного фонда правительства Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 20.11.2012 № 661 (далее Постановление), установлено что средства резервного фонда правительства тульской области расходуются на оказание единовременной материальной помощи, в том числе одиноко проживающему гражданину, одному из членов семьи при условии их постоянной регистрации в жилом помещении на территории Тульской области, полностью утраченном в результате пожара (полностью утраченном выделено аж жирным шрифтом)... В соответствии со справкой отдела МЧС в результате пожара внутри выгорели помещения части дома Слобожанина Ю А частично выгорело помещение коридора и кухни части дома Полухина В В огнем уничтожена общая кровля дома. По информации государственно правового комитета Тульской области в соответствии с нормами, изложенными в постановлении, а так же справкой отдела МЧС, при неполной утрате жилого дома правовых оснований для окозания единовременной материальной помощи из резервного фонда правительства Тульской области не имеется" Бумага за подписью зам министра директора депортамента жкх А В Федосеева. Собственно интересует следующее, по моему ссылаться на тот факт что дом выгорел не полностью поэтому вам ничего не положено противозаконно как минимум о нормах этики и морали я умолчу. Собственно наша часть выгорела вся что и подтверждается данной бумагой. Ну и что делать дальше куда можно перенаправить данную бумагу для более детального рассмотрения? (желательно Москва так как Тульской власти веры уже нет). Заранее спасибо.