Спор о могилах - кто имеет право на перерегистрацию?

На имя матери зарегестриованы две могилы. Недавно она умерла. Моя сестра захоронила в одну из могил мать и переписала на себя свидетельство на эту могилу. Я попросила сестру отдать другое свидетельство мне, т. к при жизни мамы она обещала, что вторая могила где захоронены моя бабушка и дедушка и ответсвтенность по уходу и содержанию после ее смерти перейдет ко мне. Я ухаживаю за обеими могилами много лет. Когда я спросила сестру отдать мне второе свидетельсто, чтобы переписать вторую могилу на меня как хотела мама, сестра сказала что не может найти свидетельство. Я поехала на кладбище и сказала что свидетельство найди не смогли и как быть в таком случае. Мне сказали нужно подтвердить родственные отношения с теми кто там захоронен. Я предъявила все доказательства и мне выдали новое свидетельство. Прошло время и сестра нашла свидетельство и пришла его перерегистрировать и ей сказали что я уже получила новое свидетельство на вторую могилу и ей отказали в перерегистрации. Сестра написала заявление, что я незаконно это сделала и могила может быть переписана только на нее, т.к она жила с матерью и оба свидетельства лежали у них дома у матери, хотя за могилами она не ухаживала вообще. Но ведь свидительство оформлено на нашу маму, которая умерла. И почему именно на нее должны быть оформлены две могилы мне не ясно. Я жила с этими людьми (бабушка, дедушка) ухаживала за ними. И переписывать на нее ничего не собираюсь. Могут ли без моего согласия аннулировать свидетельство выданное на мое имя и переписать на нее, т.к на руках у нее более старое, выданное на маму или нужно решать вопрос в суде? И имело ли право руководство кладбища выдавать новое свидетельство на могилу на нее-куда она захоронила мать и на меня, т.к свидетельство не было найдено. Спасибо.