Изменение законодательства разрешает работу АГЗС без лицензии в определенный период времени - правовая оценка и подтверждение законом

Посмотрите моё объяснение и сделайте правовую оценку, и каким законом можно это подтвердить Работа АГЗС без лицензии Вместе с тем, органами предварительного следствия не было учтено, что в законодательные акты, регламентирующие данный вид деятельности, были внесены изменения. Так, статья 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 N 116-ФЗ в редакции от 04 марта 2013 года дополнена пунктом 3, согласно которой опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности, а п.п. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года изложен в следующей редакции, а именно, лицензированию подлежит деятельность взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. Таким образом, указанные изменения законодательства допускали возможность осуществления деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов без получения лицензии в период времени с 30.09.2011 года до 04.03.2013 года, отсутствие которой является обязательным основанием для привлечения меня к уголовной ответственности по п. б ч. 2 ст. 171 УК РФ.