Штраф за отсутствие тахографа и путевого листа - правомерен ли и как защититься?
опубликован 03.11.2016, 18:06
Согласно статье 11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, предусматривается ответственность в виде административного штрафа только до десяти тысяч рублей.
Установка тахографов предусматривается Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Федеральным законом от 24.07.1998 N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Думаю, что в рассматриваемом случае, Вы не осуществляли международную автомобильную перевозку по территории Российской Федерации. А пункт 1 статьи 20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает обязанность по оснащению транспортных средств тахографом только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств.
Законодательство особо не определяет понятие деятельности, связанную с эксплуатацией транспортных средств или деятельности автомобильного транспорта. Оставим эту возможность для ответчика.
Возьмем за основу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 28.07.2012 N 131-ФЗ, который ввел вышеуказанные изменения в статью 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения", указав на необходимость для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом, обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность (наряду с тахографами), а также другие обязанности, какие, в данном случае не важно. Из этой нормы понятно, что субъекты, к которым относятся эти требования, должны осуществлять перевозки автомобильным как вид деятельности.
Ну и самое главное, для чего это всё писалось. Обжалуя постановление о наложении административного штрафа, попробуйте обосновать, что Вы не осуществляете автомобильные перевозки как вид деятельности (если это так) и на Вас эти нормы не распространяются. А автомобиль предназначен для обеспечения собственной деятельности. Также посмотрите, должен ли на Ваш автомобиль вообще устанавливаться тахограф (Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, утв. приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36).
Не понятна ситуация, связанная с размером штрафа. Возможно, были основания для вменения ст.12.31 (Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб) или ст.12.31.1 (Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом) КоАП РФ. Но если это опять за тахографы, то нельзя за одно правонарушение наказывать дважды. Это, как минимум, неконституционно. Пункт 5 ст.4.1 КоАП РФ - никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
7 юристов дали 7 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 21 год
Первый ответ получен через 5 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))
Попробуйте обжаловать, но шансов мало. Если за Управление транспортным средством - то водитель отвечает.
КоАП РФ, Статья 11.23. Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, режима труда и отдыха
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 14.06.2012 N 78-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) -
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
2. Нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, установленного режима труда и отдыха -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Обжаловать любой штраф имеете право в любом случае, но как доказывать будете лично я не представляю. Перевозили груз, поэтому Вам придется убедить судью в том что это личная перевозка. И скорее всего не сможете. В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения":
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:… оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации…
Если нет оснований - обжалуйте постановление в суд по месту совершения правонарушения на основании ст.
Такое право у вас есть.
В суде приводите свои доводы, приводите письменные объяснения (ст. 25.1 КоАП РФ)
Если убедите суд - постановление отменят или переквалифицируют на другую статью.
Здравствуйте.
Можете обжаловать данное постановление. В любом случае Вы ничего не теряете. В суде предоставите доказательства приведённых своих доводов.
Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст 30.1 КоАП РФ
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 30] [Статья 30.1]
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
У вас конечно есть право согласно статей 30.2 и 30.3 оспорить штраф в судебном порядке Но в суд нужно идти имея на руках доказательства ст 26.2 КОАП РФ,что груз везли в личных целях Подумайте как это вы будете доказывать Свидетелей каких то придется приглашать
Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст 26.2 КоАП РФ
Статья 26.2. Доказательства
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 26] [Статья 26.2]
1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Здравствуйте. Не важно, что везли в личных целях, важно, то, что владелец автомобиля ИП, и смысла обжаловать нет. Можете только сослаться на обстоятельства смягчающие административную ответственность ст 4.2 КоАП РФ.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями)
Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств
1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;
соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;
организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;
обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Юристы ОнЛайн: 24 из 47 456 Поиск Регистрация
Похожие вопросы
Штрафы за правонарушение владельцу и водителю грузового автомобиля - что делать?
ИП получил штраф от ГАИ за отсутствие путевого листа и сломанный тахограф при заключении договора на перевозку
Штраф за отсутствие тахографа и путевого листа - что делать, если грузовик оформлен на частное лицо, а перевозчик
Отсутствие документов на груз на ООО и административный штраф при оформлении машины на физическое лицо - что делать?
Ответственность за установку тахографа на автомобиль - разъяснение правил и способы предотвращения штрафов
Можно ли избежать штраф за отсутствие тахографа водителю большегруза? Водитель физ. лицо и владелец большегруза физ. лицо.
Водителю, ездившему в пьяном виде, лишены прав и выписан штраф 30000 рублей - на кого направлен данный штраф
Водителю выписали штраф за тахограф но машина оформлена на физ. лицо и груз он вез к себе на дачу как опротестовать.
Водитель без доверенности - штрафы за отсутствие тахографа и путевого листа при управлении чужим транспортным средством
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут