Принуждают к доплате собственников за капитальный ремонт дома - что входит в перечень работ и почему муниципалитет не выполнил их ранее?

В нашем доме форма правления: Управляющая компания. На днях жильцам раздали т.н. Решение собственников, в котором перечисляются работы по капитальному ремонту дома, который собираются делать. Там всего 5 пунктов:

1. Система центрального водоснабжения.

2. Система электроснабжения.

3.Установка общедомового прибора учета тепла и горячей воды.

4. Ремонт холодного и горячего водоснабжения.

5. Ремонт фасада с заменой окон на пластиковые.

Для проведения кап. ремонта дом собираются включить в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта. Но при этом принуждают нас (жильцов - собственников жилья) принять участие в долевом финансировании в размере 5% от общего объема средств. Уважаемые юристы! Подскажите, во-первых, почему наш дом так и не отремонтировал муниципалитет (или кто там должен был это сделать) после того, как жильцы стали не нанимателями, а собственниками квартир, а поэтому правомерно ли с нас требовать 5% доплаты? Во-вторых, что конкретно входит в перечень работ по капитальному ремонту дома? Входит ли сюда, помимо работ, указанных в вышеперечисенных пунктах, установка электросчетчиков в квартирах (я слышала, что входит, но жильцы всегда сами оплачивают установку), счетчиков холодной и горячей воды в квартирах, замену труб отопления и горячей и холодной воды в квартирах, а также благоустройство придомовой территории (высадка зеленых насаждений, ремонт асфальта, бордюров, создание детской площадки)... Может быть еще что-то должно входить в этот перечень?