Проблемы с переводом гр.мужа в общий отряд и несправедливость в ФКУ ИК-5 - как составить жалобу к начальнику ФСИН России по РО?

Мой гр.муж отбывает наказание в ФКУ ИК-5 по Ростовской области. За нарушение режима его поместили в СУС (усиленный режим) в 2014 году и вот уже 2 года он не может добиться перевода в общий отряд, там где был до нарушения. По правилам, если нет в течении 9 месяцев нарушений, взысканий, то должны перевести обратно, но в действительности шансов быть переведенным из СУС в общий отряд нет, т.к. сотрудники ИК выдумывают несуществующие взыскания, нарушения и помещают в изолятор. При обращении мужа к исполнителям наказания, чтобы те объяснили откуда взялись нарушения, они дают невнятные ответы. На всех документах муж пишет НЕ СОГЛАСЕН.

В этом году в сентябре должен был подойти срок к переводу в другой отряд, но этого так и не произошло, т.к. нашелся какой-то устный выговор (по закону вроде бы устный выговор силы не имеет) и продлили пребывание на усил. Реж до ноября. Потом снова изолятор по выдуманному нарушению (сфальсифицированный документ очередной). Получается замкнутый круг, в СУС попал и всё - перевода обратно нет. У них не хватает спальных мест в бараке и они по очереди отправляют заключенных в изолятор.

Посоветуйте как правильно написать жалобу начальнику ФСИН России по РО по данной ситуации!