Отказ в регистрации в квартире из-за статуса адреса - законность отказа и возможность подать жалобу

В квартире моего мужа (2-х комнатная, 60 кв.м., комнаты 12 и 20 метров) постоянно проживают 8 граждан Таджикистана. Т.к. приезжают и выезжают из РФ в разное время и оплачивают патент по разному (на 1-2-3-4 месяца), соответственно регистрацию (постановка на миграционный учет) делаем почти каждый месяц (у кого подходит срок). При походе в МФЦ (товарищ выезжал за границу и 1 регистрацию можно сделать через МФЦ) нам отказали - сказали что наш адрес попал в категорию "Резиновых", хотя граждане Таджикистана там проживают одни и те-же уже более 3-х лет. Вопрос: законен ли был отказ в регистрации, куда можно написать жалобу (если отказ был не правомерен), на какой НПА можно ссылаться? Заранее большое спасибо)