Законность ежегодного сбора средств самообложения граждан в соответствии со статьей 56 федерального закона

Согласно статье 56 федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" средства самообложения граждан это: "1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен." Является ли законным то, что этот налог собирается ежегодно? Референдум собирался только один раз.