Указ Президента Якутии о льготной пенсии для матерей многодетных семей в районах Крайнего Севера не применяется - законность действий вопросительна

Есть Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 5 марта 1992 г. N 90 О мерах социальной защиты семьи, охраны материнства и детства (с изменениями от 2 сентября 1998 г., 8 апреля 1999 г.) п.8 данного Указа гласит: Установить с 1 апреля 1992 г. пенсию на льготных основаниях женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста при достижении 45 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. Т.к. вот даже при выполнеии всех условий установленных в данном пункте пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии в соответствии в данным Указом. Данный Указ сейчас в силе, не отменен, но почему-то его не применяют. Между тем, п. 5 Закона о трудовых пенсиях гласит: Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций. Письменный отказ ещё не получен, но хотелось бы знать ваше мнение. Спасибо! Законны ли их действия?