Возможен ли обмен квартирами с муниципалитетом на подселение, при наличии задолженности и проживании в квартире большого количества людей?

Мы хотим сделать обмен квартирами, квартиры-собственность муниципалитета, на подсилении. У нас--общяая площадь 46,7, наша жилая-33 м. Т.е. наша семья (3 человека) имеет 2 комнаты в квартире с общей кухней, и 2 комнаты занимают 2 другие семьи.. У тех, с кем мы хотим сделать обмен--общая 50,7, а жилая 33 м. Но там в двух комнатах прописаны 7 человек, а фактически проживапют 5, в одной из комнат - женщина с несовершеннолетним ребенком-инвалидом, в другой - женщина и двое несовершеннолетних детей. И кроме них там прописаны еще двое, которые постоянно не проживают, но приезжают иногда и устраивают попойки на общей кухне. Задолженность по этой половине квартиры более 100 тыс, по половине, где проживает женщина с инвалидом, тоже имеется задолджееность. Можем ли мы в данной ситуации сделать оюмен, при условии, что мы оплатим задолженность и переедем в ту квартиру. Таким образом, у нашей семьи получится отдельная квартира. Не будут ли здесь ущемлены права ребенка-инвалида и двух других несовершеннолетних детей. И вообще, возможен ли такой обмен?