Правомерна ли деятельность ЖСК.

Хотелось бы получить квалифицированную консультацию по следующей ситуации. В 2015 году организовано ЖСК для строительства жилого многоквартирного дома. Земельный участок находится в собственности у ФЛ. Так ЖСК и ФЛ заключают договор о совместной деятельности, согласно которому вкладом ФЛ является право собственности на земельный участок, разрешение на строительство, проект на строительство прошедший государственную экспертизу, а вкладом ЖСК является обеспечение строительных работ (с привлечением генподрядчика) оплата этих работ за счет средств привлеченных от пайщиков кооператива. Результатом совместной деятельности является сданный дом, который распределяется согласно указанным в договоре долям между участниками совместной деятельности. Уважаемые господа юристы, прошу высказать свое мнение, желательно со ссылками на нормативно-правовые акты РФ, насколько легитимной является указанная деятельность. В ЖК прямо сказано, что ЖСК является застройщиком и обеспечивает строительство на принадлежащем ему земельном участке "в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство". В описанной мною ситуации земля принадлежит на праве собственности ФЛ и разрешение на строительство, было выдано ФЛ. Имело ли право ЖСК заключать договор о совместной деятельности с ФЛ, договор с генподрядчиком на производство строительных работ и привлекать денежные средства пайщиков? Заранее благодарен за квалифицированную консультацию.