Остановка ДПС без нарушения правил - законное действие или незаконная проверка?

Сотрудник не обязан Вам ничего подтверждать. Достаточно, что при остановке ТС он представился. Так же Вы можете просить предъявить его служебное удостоверение и назвать причину остановки.

В соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение;

регистрационные документы на данное транспортное средств;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства

Согласно Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" пункт 63 предусматривает основания для остановке транспортного средства сотрудником, п. 67 содержит действия сотрудника при остановки транспортного средства. П. 23 В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.

Инспектор требовал у вас, я как понял ПТС, а вы отказались соответственно вы нарушили законные требования сотрудника, да и в принципе трудно доказать, что он не смог объяснить с какого числа идёт спец.