Компенсация за потерянный багаж при перелете китайской авиакомпанией.

26 июня совершал перелет по маршруту Денпасар-Гуанчжоу Ланчжоу-Санкт-Петербург. Авиакомпания - China Southern Airlines. Рейс cz626 (Денпасар-Гуанчжоу) был задержан на 1 час. В результате этой задержки я опоздал на рейс cz3205 (Гуанчжоу-Ланчжоу). В аэропорту Гуанчжоу меня перерегистрировали на рейс cz655 (Гуанчжоу-Москва) и su034 (Москва-Спб). В процессе этих перелетов был утерян багаж. Поиски ни к чему не привели. В настоящий момент пытаюсь добиться компенсации. Получил следующий ответ от представителя China Southern Airlines в Москве: "Оплата за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, принятых к воздушной перевозке без объявления ценности, осуществляется по установленным для подобных случаев федеральным законом лимитов (в Вашем случае - 17 sdr за килограмм веса).". (Вес багажа 18 кг) При этом на сайте авиакомпании указано следующее "1. В «Монреальском пакте» определили, при уничтожении, потере, повреждении или задержке багажа на международных рейсах, сумма ответственности за компенсацию перед каждым пассажиром ограничена 1131 СПЗ. Данный пакт начал действовать в Китае от 31 июля 2005 года. После изменения суммы ответственности от 30 декабря 2009 года, пакт вступил в силу во всех странах-участницах." Правильно ли применение данной нормы (17 sdr) в этом случае? Компенсация в таком размере меня не устраивает. Есть ли шанс добиться большего? Имеет ли смысл подавать в суд?