Те, непонятно как зачислили яко бы задолженность, потом сами яко бы списали, а мне с этого плати налог?

Трактование списанной задолженности (не факт что реально существующей), как доход, и требование уплаты налога НДФЛ за это, законно ли это? Суть вопроса, получила сегодня данное послание от Филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - Предгорный "Межкрайводоканал", текст - Уведомляем вас о том, что на основании приказа № от **.05.2017, по лицевому счёту № *** ФГУП Межкрайводоканал, списал задолженность в сумме 19 374 руб, в связи с чем НК РФ трактует списанную задолженность как Ваш доход, который подлежит обложению по НДФЛ в общем порядке по ставке 13%. Сообщаем вам, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228 Налогового Кодекса, вам необходимо подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган по месту жительства, и на основании декларации заплатить налог в бюджет в сумме 1 259 руб. (печать подпись). Вообще это законно или как? Ни о какой задолженности мне неизвестно. Те, непонятно как зачислили яко бы задолженность, потом сами яко бы списали, а мне с этого плати налог? А если завтра они 1 млн руб задолженности нарисуют? А ещё - я не являюсь лицом с которым заключён договор на поставку услуг (он заключён с моей мамой), но бумажку присылают на моё имя. Это вообще как и почему? Почему выплатить налог требует Водоканал а не налоговая? А ещё - на данный момент на протяжении 5+ лет, я не являюсь предпринимателем, и не имею трудовой занятости и соответственно не имею дохода, не подаю деклараций и не плачу налоги. Мне что из-за 1 259 руб подавать декларацию?