Спор о распоряжении могилой на московском кладбище вызывает непонимание и абсурдное предложение

Моя мать является ответственной за захоронения (могилу – применяются разные формулировки) на московском кладбище (урны после кремации – в землю). Данный участок был выделен моему деду, маминому папе, для захоронения его матери, моей прабабушки. Дед похоронен там же, после его кончины ответственность за могилу перешла его жене, маме моей мамы (моей бабушке). Вскоре умер младший брат деда и бабушка, по просьбе родственников разрешила поместить урну с его прахом в этой могиле. Там же, после кончины похоронена сама бабушка, а ответственность за могилу перешла к моей маме (примерно, в 1976 году). В 1987 году к маме обратился ее племянник, сын захороненного брата дедушки с просьбой разрешить поместить в могилу урну с прахом его матери, жены дедушкиного брата. При этом племянник утверждал, больше никто из их семьи претендовать на это место не будет. Мать разрешила. В 1999 году мама оформила официальный документ, удостоверение, подтверждающий ее ответственность за могилу. В настоящее время администрация кладбища и инспектора ГУП «Ритуал» утверждают, что мама утеряла право распоряжаться на этом участке, а это право перешло дочери племянника (сам племянник покоится в другом месте), ссылаясь на то, что последней захороненной является не наша кровная родственница и право переходит к «ее крови». По их мнению, мама еще может быть здесь похоронена (как ответственная), а после этого – могила переходит к родственникам жены маминого дяди. При этом мама, даже будучи лицом, на которое зарегистрировано место, лишена права разрешить, например, захоронить сюда своих младших сестер (дай им Бог долгих лет жизни). Нашей же потребностью является обеспечить, по край ней мере, двум маминым младшим (одиноким) сестрам возможность покоиться рядом со своими родителями. А в лучшем случае – оставить это место за нашей семьей с возможностью распоряжаться по своему усмотрению. Все это выяснилось при попытке переоформления документов с мамы на ее младшую сестру, так как мама не претендует на данное место. В качестве частичного решения вопроса, используя несостыковки в законе, маме было предложено сделать генеральную доверенность на 3-е лицо, тогда оно сможет давать распоряжение о захоронении сестер. Все – полный абсурд, по многим параметрам, но я даже не знаю, с чего начать разматывать клубок. (Ни мама, ни ее сестры не в силах – слишком старенькие).