Законно ли это, и откуда взялась цифра 10, ведь было только 5%?

Уважаемый Александр!

Порядок расходования средств установлен в статье 20 ФЗ " 185 от 21.07.2007 года.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта РФ принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов между домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Далее, орган местного самоуправления уведомляет товарищества собственников жилья, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, о принятии такого решения с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

В свою очередь жильцы на общем собрании собственников жилья принимают решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома из бюджета.

Таким образом, 5 процентов минимальная планка. На общем собрании собственников жилья может быть принято решение о финансировании ремонта со стороны жильцов в большем размере.

В Вашем случае необходимо ознакомиться в эксплуатирующей организации с решением собственников жилья, узнать каким-образом происходило оповещение граждан о проведении собрания, по каким причинам вы не смогли принять участие в собрании. При наличии нарушений проведения общего собрания, решения такого собрания можно оспорить в судебном порядке.