Нарушения в медицинском кабинете детского сада - как обжаловать протокол и разобраться в ситуации?

Здравстуйте! Ситуация такова: Я работаю старшей медсестрой по совместительству в Детском саду с октября 2014 г.. В сентябре 2017 г пришел приказ о проверке медкабинета. Финансирование медицинских кабинетов департаментом образования не проводится, о данном приказе меня не информировали. В результате проверки росздравнадзор выявил нарушения по факту нарушений хранения лекарственных препаратов., сослались на приказ минздрава от 23.08.2010 г №706 н"Об утверждении Правил хранения лекарственных средств".,нарушние статей 7,42.У детского сада нет лицензии на осуществление мед деятельности т.к прошла реорганизация и смена названия учреждения, а ежегодная приемка учреждения проходила без замечаний. Имелся стандартный набор аптечек, с набором лекарств, но в кабинете никогда не было ни сплит системы, ни специального холодильного оборудования. И вот, сославшись на этот приказ росздравнадзор сразу составляет протокол об административном правонарушении по ч.11 ст 14.43 Кодекса об административных правонарушениях в отношении меня, т.к в типовом договоре указано что ответственность несет мед работник за хранение лекарственных средств. Ранее не было ни каких предписаний, как должны храниться лекарственные средства, не были даны указания устранить их.Правильны ли действия росздравнадзора, ведь сначала выносится предупреждение, а при его не исполнении накладывается административный штраф. Помогите разобраться, пожалуйста. Как обжаловать протокол?