Уголовная ответственность за незаконную продажу особо ценных диких животных в РФ - а что с краснокнижными животными МСОП и других стран?

Для начала обратимся к Уголовному кодексу Российской Федерации. В статье 258.1. говорится, что наказывается незаконная добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации. Как раз в этих международных договорах имеется список животных из других стран.

Также согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Среди множества международных договоров, соглашений и конвенций по охране окружающей природной среды наиболее действенной и важной является Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). С целью сохранения редких видов животных и растений Конвенция регулирует их перемещение через государственные границы стран–участниц СИТЕС.

Конвенция СИТЕС включает 3 Приложения, в которые внесены около 34 тысяч объектов флоры и фауны. Экзотические животные других стран попадают под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Торговля образцами этих видов должна особенно строго регулироваться с тем, чтобы не ставить далее под угрозу их выживание, и должна быть разрешена только в исключительных обстоятельствах («Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения», Статья II. Основные принципы).

В Российской Федерации для ввоза видов животных и растений, их частей и дериватов, внесенных во все три Приложения СИТЕС, необходимо наличие специального разрешения Административного органа СИТЕС, выданное как стране-экспортёру, так и России. Согласно ратифицированному РФ документу, торговля животными без специальных разрешений запрещена. («Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения», Статья III, IV, V. Регулирование торговли образцами видов, включенных в Приложение I, II, III.).

Более того, в разъяснении Черёмушкинской межрайонной прокуратуры города Москвы от 21.12.2020 года упоминается, что частью 1 ст. 226.1 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Также исходя из положений статьи VIII Конвенции СИТЕС Россия обязана принимать соответствующие меры для обеспечения соблюдения положений настоящей Конвенции и запрещения торговли образцами в нарушение положений Конвенции. Эти меры включают: наказание за торговлю или владение такими образцами либо за то и другое, а также конфискацию или возвращение таких образцов экспортирующему государству.

В нашем же случае наказание за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, охраняемым международными договорами Российской Федерации предусмотрено в статье 258.1. Уголовного кодекса Российской Федерации. Данная деятельность наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Наказание может отличаться в зависимости от средств его совершения (к примеру, с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет") или в зависимости от количества лиц и их положения (к примеру, совершенные группой лиц по предварительному сговору или с использованием своего служебного положения.). Санкции также предусмотрены в статье. Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Подводя итоги, необходимо сказать о том, что продажа животных из Красных книг других стран на территории Российской Федерации действительно является незаконной. Из вышеизложенного понятно, что уголовная ответственность за данное преступление есть и предусмотрена статьями 226.1 и 258.1 Уголовного Кодекса РФ. Кроме того, это подтверждается в разъяснении от 2 марта 2021 года Прокуратуры Тракторозаводского района города Волгограда, где говорится, что все животные и другие биологические ресурсы, занесённые в Красную книгу и (или) охраняемые международными договорами Российской Федерации и являющиеся предметом рассматриваемых преступлений, являются изъятыми из хозяйственного оборота, что свидетельствует о полном запрете на какие-либо действия с ними (кроме случаев их законного использования в целях воспроизводства и сохранения видов, осуществляемого в особом порядке на основе специальных разрешений).