Фирма не может подключиться к центральному водопроводу из-за отказа администрации взять его на баланс

Водоканал-Субъект естественной монополии! Начнем с этого.

Вдоль границы моего земельного участка (по улице) проложены системы централизованного водоснабжения и водоотведения. Факт существования уличных сетей подтверждается прилагаемой Топографической картой. В данном контексте, Застройщик является только транзитной организацией осуществляющей транспортировку воды и сточных вод в соседние дома. Транзит осуществляется сразу по нескольким адресам, там же на одной улице с моим домом (ИЖС) посредством уже существующих уличных трубопроводов водоснабжения и водоотведения, располагающимися на земельном участке (кадастровый № ХХХХХ) категории «Земли поселений» для общего пользования «уличная сеть».

ПП РФ № 83 от 13.02.2006 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (далее - Правила) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 N 341, от 27.11.2010 N 940, от 16.04.2012 N 307, от 29.07.2013 N 642, от 29.07.2013 N 644, от 30.12.2013 N 1314, от 15.04.2014 N 344, с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 30.03.2012 N АКПИ 12-292, от 19.03.2014 N АКПИ 14-79).​

Настоящие Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) Органам местного самоуправления рекомендуется принимать созданные за счет правообладателя земельного участка за пределами границ земельного участка сети инженерно-технического обеспечения в муниципальную (государственную) собственность.

Водоканал не отрицает! Техническую возможность подключения к сетям.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий. (Абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).

1. согласно пункту 14 ПП РФ от 13 февраля 2006 г. N83, а также

пунктам 87, 45, 46, 55 ПП РФ №644 от 29 июля 2013 г.:

П. 14. «В целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней от даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ».

П. 87. В случае если для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает Заявителем.

П. 46 Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

ФЗ N 416 от 07.12.2011 "О ВОДОСНАБЖЕНИИ И ВОДООТВЕДЕНИИ» (в ред. ФЗ от 30.12.2012 N 289-ФЗ, от 30.12.2012 N 291-ФЗ, от 30.12.2012 N 318-ФЗ, от 07.05.2013 N 103-ФЗ, от 23.07.2013 N 244-ФЗ, от 28.12.2013 N 411-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2014). Пункт 5 и 6 статьи 18 «Подключение объектов капстроительства к сетям».

П. 5. При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) системе водоотведения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения на момент обращения заявителя, но при наличии в утвержденной в установленном порядке инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю о заключении договора о подключении (технологическом присоединении). Сроки подключения (технологического присоединения) такого объекта устанавливаются с учетом плановых сроков реализации соответствующих мероприятий инвестиционной программы. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ).

Водоканал обеспечивает водой и водоотведение от 12 дних домов, де-факто. Значит эксплуатирует сети водоснабжения и водоотведения!

ПП РФ 360 от 09.06.2007 г. "Об утверждении Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры" (с изменениями и дополнениями), Часть 1 п. 2, 4, 11.

П 2. По договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (далее - заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

П 4. Для подготовки системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства исполнитель на эксплуатируемых им сетях инженерно-технического обеспечения осуществляет мероприятия по увеличению их мощности и (или) пропускной способности, включая создание новых объектов, а в случае необходимости обеспечивает осуществление таких мероприятий иными организациями коммунального комплекса, эксплуатирующими технологически связанные сети соответствующего вида.

Все просто:

7. Нарушение правил холодного водоснабжения и водоотведения.

ПП РФ N 644 от 29.07.2013 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

П. 8. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).