В подвале стоит счетчик на отопление, почему это не спасает нас?

Тарифы на отопление в г.о.г. Шахунья, считаю непомерно высокими. Поставщиком тепла в наш дом по ул. Коминтерна 66 является ОАО «Нижегородская областная компания», куда мы неоднократно обращались. Наши требования о соразмерном снижении тарифа на стоимость 1 Гкал. остались неисполнимыми. Да, существует определенная формула расчета. Но нам простым жителям она не понятна, т к является не прозрачной, как непонятно почему стоимость отопления на щепе (на опилках) превышает стоимость отопления мазутом, углем и т. д. В нашем доме, в подвале стоит счетчик на отопление, но это не спасает нас от квитанций за услуги ЖКХ а сумма в январе 2016 г - 6282.57 рублей, в феврале 2016 г – 5524.64 рубля, в марте 2016 г – 4755.46 рублей, при площади жилого помещения 47.1 кв. м. В настоящее время стоимость 1 Гкал. (указано в квитанции) составляет 3409.48 рублей, что не сравнимо со стоимостью 1 Гкал. в соседних районах и области. Для примера приведу одноставочные тарифы в Московской обл. Здесь с января до конца июня 1 Гкал стоил 1428 руб. В данный момент 1 гкал тепловой энергии стоит 1534 руб., что в 2 раза ниже установленного тарифа в г. Шахунья, который находится в 800 км. От столицы. Так, согласно Приложению к приказу Федеральной антимонопольной службы от 21 ноября 2016 г. № 1646/16 предельный максимальный уровень тарифов комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в среднем по субъекту РФ,без учета дифференциации по видам теплоносителя, термодинамическим параметрам пара (температуре и давлению) и системам централизованного теплоснабжения на 2017 г., руб/Гкал (без НДС) в среднем по нашему субъекту составляет 1007,52 рубля. Возникает вопрос: почему не установлены предельно допустимые тарифы на наши котельные, которые отапливают нас щепой, добываемой в наших лесах или опилом, который бесплатно берется на наших пилорамах? Нам, простым жителям, ничего не известно о мощности нашей котельной. Я считаю, что каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом, в соответствии с о ст.29 Конституции РФ. Недоступность указанной информации нарушает наше конституционное право. Так же наше право потребителей и конституционное право нарушено, в связи с тем, что нам не известно по какой цене поставляется щепа (опил). Не является ли она завышенной? Возможно ли, что ее цена превышает стоимость тонны угля или мазута? Надо отметить, что в нашем городском округе достаточно низкие заработные платы, тем более пенсии. Очень высокий уровень безработицы. Возникает вопрос: как платить? Зачем расходовать бюджетные деньги на дополнительные субсидии гражданам? Может стоить проверить обоснованность тарифов, исходя из реальной стоимости щепы (опила)? Из чего складывается цена за 1 Гкал? Насколько мне известно, поставщик щепы в районе один, что подразумевает монополию. В соответствии с частью 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилье, возможность реализации которого обуславливает, в том числе, установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан. Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Органы местного самоуправления, например, в праве устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (часть 3 ст. 156 ЖК РФ). На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее-собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 ст 157 ЖК РФ). С позиции Регионального стандарта максимально допустимой доли расходов гражданин на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливается в пределах нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, определяется в процентах от совокупного дохода семьи и составляет: для граждан с доходами свыше 4 000 рублей – 22%. Таким образом, доля расходов, у большинства граждан городского округа города Шахунья превышает 22%. Подскажите, в какую службу обратиться для: 1. комплексной проверки с выездом на место в г. Шахунья Нижегородской обл. в филиал АО «НОКК», к поставщику щепы, чтобы получить ответ на следующие вопросы: - какова стоимость щепы, поставляемой в котельные г.о.г. Шахунья? - является ли стоимость щепы завышенной по сравнению с другими регионами, муниципальными образованиями? - из чего складывается цена за 1 Гкал.? - соответствует ли установленная цена за 1 Гкал затратам на обслуживание котельных и фонду оплаты труда ОАО «НОКК» , а так же оплату цены поставщику? 2.при необходимости провести аудиторскую проверку бухгалтерской и иной документации организаций и поставщиков. .