Как лучше изменить категорию земли для продажи участков в населенном пункте - ИЖС или изменение вида разрешенного использования?

Вопрос №13735560 из г. Смоленск
опубликован 17.01.2018, 14:12

Есть участок с/х назначения в 2 Га, примыкает к границам населенного пункта и участкам ИЖС. Какой способ лучше выбрать для перевода данного участка в другую категорию земель (ИЖС) или изменения вида разрешенного использования? Конечная цель - разбивка на участки по 10 соток для продажи (лучше наверно категория ИЖС, т.к. появляется возможность требовать подведение электричества, чистки дорог и т.д. в отличие от садоводческих участков). Кадастровые инженеры не отвечают на вопрос - а можете ли вы сделать "Тэхнико экономическое обоснование" перевода земель в другую категорию?

Читать ответы (8)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте. В вашем случае изменить разрешенное использование земельного участка сельскохозяйственного назначения без перевода в другую категорию не получится. Земли сельскохозяйственного назначения подлежат особой охране. Продажа земельного участка должна осуществляться с учетом требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», например, одним из требований при продаже является извещение регионального органа власти (администрация области, края) о намерении продать участок. Желаю удачи. В.

17.01.2018, 14:36
Задать вопрос юристу

6 юристов дали 7 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 2 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Семейный кодекс Российской Федерации

Они ВАм правильно говорят. Надо делать обоснование. Потом нормативным актом субъекта переводить в ИЖС, либо иную категорию. Но в целом это сделать с сельхозземлей практически невозможно.

Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, см. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ.

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

(п. 8 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

(п. 9 введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

2. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 3, 6, 7 и 8 части 1 настоящей статьи.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17.01.2018, 14:15
Это лучший ответ

Вначале нужно подготвить обоснование и перевести землю сельхозназначения предпочтительно в категорию ИЖС. А потом межевать участки, ставить на кадастр и продавать.

ЗК РФ Статья 8. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

""1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

""4) земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и "законодательством" Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными "законами".

""2. Категория земель указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными "законами" и законами субъектов Российской Федерации.

3. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

17.01.2018, 14:15

Ярослав Сергеевич, здравствуйте.

Это возможно, как в административном (заявительном) порядке, так и в судебном порядке (путем подачи административного иска) на отказные решения.

Это действительно весьма сложная процедура, особенно в части доказывания нецелесообразности сохранения статуса земли с/х назначения.

Необходимо проанализировать все документы и конечные цели на соответствие их Федеральному закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" от 21.12.2004 N 172-ФЗ и собственно Земельному кодексу РФ.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Надеюсь, что мой ответ помог Вам разобраться в ситуации.

Желаю Вам удачного разрешения Вашего вопроса!

С уважением, судебный юрист Воробьева Наталья Александровна.

17.01.2018, 14:19
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте! Теоретически это возможно, но очень проблематично. Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

Необходимо технико экономическое обоснование, хорошо, если была поддержка в администрации муниципалитета. Возможно, Вам проще разбить на участки и реализовать под садоводство.

17.01.2018, 14:56

Может быть самый простой способ это обратится с заявлением о включении данного участка в границы населенного пункта?

17.01.2018, 14:26

Добрый день. Чтобы начать формировать участки для ИЖС на землях с/х назначения, необходимо в первую очередь перевести ваш основной участок (исходный) в категорию земель населенных пунктов. Это подразумевает последующее комплексное освоение территории (ст. 46.9 Градостроительного кодекса РФ)и все требования которые там указаны будут обязательными к исполнению. И потребует еще довольно внушительных предварительных финансовых вложений еще до так называемой разбивки исходного участка. Перевод земель из с\х назначения и нас. пункты очень длительная процедура и требует обоснования, внесения изменений в генеральный план поселения, документы территориального зонирования. В первую очередь вам надо обратиться с эскизным проектом планировки территории в местную администрацию (архитектуру) с соответствующим заявлением и далее следовать инструкциям.

Может Вам стоит подумать над идеей садоводческого некоммерческого товарищества!

17.01.2018, 15:15

Это не так просто, потребуется менять генеральный план поселения ГрК РФ Статья 9. Общие положения о документах территориального планирования

...

4. Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).

17.01.2018, 15:32

Юристы ОнЛайн: 25 из 47 453 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 450 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 776 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Тюмень
Шмидт А.А.
4.7 11 467 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Краснодар
Сазонова Т.Н.
4.9 714 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Пермь
Сидор Д.М.
5 6 197 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Березовский А.М.
4.2 1 998 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Мурманск
Кучма И. П.
5 12 969 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 242 отзывa
Спросить
Россия
Юр. фирма онлайн
г.Новокузнецк
Баландин А.А.
4.9 71 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Омск
Газетдинова Е. Р.
5 363 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Пенза
Шабуня М.Е.
5 554 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Наумова Т.Ю.
5 1 606 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Красноярск
Кириллов А. В.
5 4 839 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Бударагин А.А.
5 4 695 отзывов
Спросить