Отказ администрации в заключении договора социального найма после аннулирования документов о нуждающемся положении

В 2003 году нам дали квартиру от совхоза, но у нас небыло российского гражданства. В 2005 году мы получили гражданство. В 2004 году совхоз обанкротился и квартира перешла в собственность адменистрации. И с 2004 года мы заключаем договор краткосрочного найма жилого помещения с адменистрацией! В 2007 году подали документы на заключение договора социального найма жилого помещения, но не каких расписок с них не взяли, то что мы здали документы, они были утерены! И теперь адменистрация не даёт нам своего согласия на заключение договора социального найма. Предлогает выкупить квартиру. Подавали документы то что мы являемся нуждающимися в желье, были тоже утерены!