Это нарушение или нужно писать заявление для предоставления академической справки?

Сын написал в ВУЗе заявление по собственному желанию на втором курсе в январе 2018 года до сессии. Забрал документы, академическую справку не предоставили за первый год обучения. Это нарушение или нужно писать заявление для предоставления академической справки? Учился на бюджете. Хотел восстановиться в другом ВУЗе, но в деканате МТУСИ сказали, что ему можно восстановиться только в своем вузе на этот же факультет при наличии бюджетных мест и потом только переводиться в другой ВУЗ. Это действительно так? Заявление не принимают на восстановление, все какие то оговорки, позвоните в мае, потом в июне, сейчас уже в августе. Он так может еще один год потерять. Можно отправить заявление на восстановление по почте заказным в ВУЗ? И запрашивать ли в такой же форме т.е. заказным с уведомлением академическую справку, если есть возможность восстановиться на бюджет в другом ВУЗе? Заранее благодарю!