Ростехнадзор требует разработки новых исполнительных схем для старых трубопроводов - нужно ли обновлять документацию?

Question

При проверке инспектор Ростехнадзора вынес предписание о необходимости разработки исполнительных схем трубопроводов, которые были смонтированы в 1970-1990 г.г. Ссылаясь на п. 331 ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением":
Для трубопровода эксплуатирующая организация разрабатывает и утверждает исполнительную схему трубопровода, в которой указывают: а) марки сталей, диаметры, толщины труб, протяженность трубопровода; б) расположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажных устройств; в) сварные соединения с указанием расстояний между ними; г) расположение указателей для контроля тепловых перемещений с указанием проектных величин перемещений, устройств для измерения ползучести (для трубопроводов, которые работают при температурах, вызывающих ползучесть металла).
При этом в паспорте каждого трубопровода есть эта схема, но выполненная при монтаже трубопровода в соответствующем году (1970-1990 г.г.). Инспектор утверждает, что должны бть новые схемы, мол эти устаревшие. Прав ли он? Ведь закон обратной силы не имеет?

Чередниченко Владислав Александрович · Accepted Answer

По поводу обратной силы закона вы не правы. Не имеет обратной силы только уголовный закон, который ухудшает положение обвиняемого согласно ст. 10 УК РФ. Не нужно эту выдержку из уголовного кодекса РФ приводить во всех случаях по поводу и без повода. Что касается вашей ситуации, то закон еще как имеет обратную силу, поэтому если требования изменились, то нужно готовить новую документацию в соответствии с актуальными требованиями. Поэтому инспектор прав.

Калашников Владимир Валентинович · Answer

Прав конечно. Потому что используете вы их сейчас. И должны соблюдаться те нормы которые действуют в период использования. П. 331 ФНП "Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116) никто не отменял.
Если исходить из вашей логики, то к зданиям которые были построены 100 лет назад и правила пожарной безопасности, существующие ныне не должны применятся.

Криухин Николай Валерьевич · Answer

Здравствуйте. 
В вашем случае речь идет именно об эксплуатации опасных производственных объектов, и безопасность порядочных граждан превыше Ваших экономических интересов. 
Кроме того, ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116) , не являются законом, и. следовательно, на них не распространяется правило "закон обратной силы не имеет". 
Вам нужно разрабатывать новые схемы.

Мингазов Юрий Саитгареевич · Answer

Инспектор прав, то что Закон обратной силы не имеет, это ни к данному вопросу, оборудование надо модернизировать, что бы оно соответствовало настоящим требованиям безопасности.

Обновлены правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением

Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением"

Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

- пара, газа в газообразном и сжиженном состоянии;

- воды температурой более 115 градусов Цельсия;

- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.

Изменения вступают в силу через три месяца после официального опубликования документа. С момента их вступления в силу более не применяются постановления Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 N 88 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов", N 89 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных", N 90 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды" и N 91 "Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением".

Сальников Анатолий Александрович · Answer

Здравствуйте, Геннадий! Инспектор руководствуется на п. 331 ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением". Здесь дело не в том, имеет ли закон обратную силу, или нет, а в безопасности. Не дай Бог чего! Этого инспектора и к уголовной ответственности привлечь могут по ст. 293 УК РФ - халатность! Так что его понять можно и он в этой ситуации прав.

Ростехнадзор требует разработки новых исполнительных схем для старых трубопроводов - нужно ли обновлять документацию?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. от 20.02.2026)

Юридические услуги в Нерюнгри

Похожие вопросы

Вопрос по регистрации сосуда объемом 5 м3 в Ростехнадзоре в связи с новым законом

Не подлежат ли регистрации в Ростехнадзоре ресиверы объемом 250 л, работающие под давлением 40 бар?

Законность схемы ДТП оспаривается в суде - отсутствие подписей и несоответствие масштабу

Может ли так быть, что пьяный водитель будет не виновен в ДТП на основании схемы?

Как защититься от подлога и доказать первоначальную подачу схемы теплоснабжения?

Как поставить киоск на землю, не указанную в схеме расположения нестационарных объектов?

Составление схем для вышивки на основе картинки из интернета - нарушение авторских прав или нет?

Недостоверная схема ДТП - суд должен исключить ее из материалов дела

Несправедливое решение суда по иску к дорожным службам - несоответствие схемы ДТП и подпись подтасованы

Можно ли отменить постановление на том основании что схема незаконна и, соответственно незаконен и протокол?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59