Спор с соседями - сколько см должна быть отмостка и как поставить забор?

Здравствуйте Лариса! Высота забора по закону в жилых зонах населенных пунктов, частном секторе, деревне нормируется аналогично ИЖС. Требования к ограждению земельных участков в жилых зонах населенных пунктов устанавливаются Правилами землепользования и застройки муниципального образования (ПЗЗ).

Обычно каждый муниципальный орган сам устанавливает требования относительно максимально допустимой высоты забора между двумя прилегающими участками. Поэтому нужно обратиться в администрацию своего населенного пункта к специалисту по архитектуре и выяснить необходимые сведения, а также в каких документах они прописаны. При этом, все эти документы базируются на СНИП 30-02-97* "ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ.", утвержденном постановлением Госстроя России № 17 от 12.03.2001 г. и введенном в действие 01.04.2001 г.

При этом, закона о заборах между соседями нет, но существует ряд правил для садоводческих объединений, которые регламентируются указанным СНИП 30-02-97*.

Правила землепользования и застройки города Ростова-на-Дону приняты и утверждены Решением Городской думы Ростова-на-Дону от 26 апреля 2011 г. № 87 «Опринятии «Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» в новой редакции» (с изменениями на: 19.12.2017).

Согласно ч. 2 ст. 22 данных Правил следует, что ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договоренности между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договоренности необходимо соблюдать условия, изложенные в части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Правил установлено, что любые ограждения земельных участков должны быть конструктивно надежными и соответствовать действующим нормам градостроительного проектирования, СанПиН, СНиП.

Правила возведения забора между соседями и межевание устанавливают максимальную высоту ограждения разделяющего соседние участки не более 1,5 метра, а само ограждение должно пропускать солнечный свет, быть просвечивающимся:

- п. 6.2* СНИП 30-02-97*: "Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов."

СНИП 30-02-97* также устанавливает, что между жилым домом и изгородью, установленной на границе с соседним домовладением, должна соблюдаться дистанция не менее 3 метров (п. 6.7*). Дистанция от строения до забора соседей не может быть изменена иначе, чем по обоюдному документально подтвержденному согласию.

Дистанции между различными объектами при частной застройке регулируются двумя основными документами. Это:

- строительные норма и правила (СНиП) 30-02-97, которые регламентируют порядок планировки и эффективной застройки садоводческих объединений и иных частных владений;

- строительный норматив СП 11-106-97, в котором описывается процедура создания проектной документации для застройки частных владений, а также регламентируется ее утверждение и согласование с разрешительными органами.

Забор должен быть установлен минимум в 3-х метрах от жилого дома, причем измерения нужно производить от цоколя до изгороди. Обратите внимание, что в случае, если крыльцо или крыша выступают вперед более чем на 50 см, то измерения нужно производить от этого выступа

Существуют такие участки, расстояние от забора до строения по СНиП просто невозможно выдержать. Для сведения — пожарная инструкция предполагает, что между двумя жилыми зданиями будет не менее 11 метров. Это связанно с тем, что ширина самой площади может быть 20 метров. Таким образом, самостоятельно определять данное расстояние не стоит и целесообразно принимать за расчетную величину три метра, что представляет минимальное в рассматриваемом случае пространство, которое отводится на случай возникновения пожаров. Это же расстояние является совершенно законным и не позволит соседям иметь основания для постройки забора на более близкое расстояние к Вашему дому.

Ваши соседи должны и обязаны согласовать установку с Вами, а в случае Вашего отказа - они могут обратиться к геодезисту, который изучит план участка, техническое задание и предоставит готовый план территории с обозначенными межевыми знаками. Этот план нужно согласовать в соответствующих органах и лишь потом можно переходить непосредственно к установке забора.

Если Ваши соседи установили разделяющий участки забор не по правилам законодательства: например, высота конструкции превышает допустимую норму, или забор установлен на вашей территории, то стоит попытаться мирно договориться с ними. В случае, если разговоры не увенчались успехом, то необходимо обратиться в суд.

В суд с иском о сносе забора нужно будет обратиться не в порядке нарушения СНиПа, СП или закона, а в порядке статьи 304 Гражданского Кодекса "Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения": собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, в силу абз. 4 п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Здесь самым сложным моментом будет доказать суду, что ответчик установкой забора действительно нарушил Ваши права и законные интересы.

Действующие законы не содержат нормативов освещенности и вентилируемости земельного участка, поэтому доказать, что фактическая освещенность меньше нормативной, невозможно. Но если удастся доказать, что тень от чужого забора мешает выращивать урожай или видимость из окна или причиняет иные значительные неудобства, то здесь, пожалуй, суд может занять сторону истца.

Стоит заранее, еще до обращения в суд, запастись доказательствами, которыми могут выступать и фотографии, и показания свидетелей.

Таким образом, обращаясь в суд с подобными исками, не стоит надеяться исключительно на существующие строительные нормативы, нужно тщательно готовить доказательства в подтверждение нарушений своих прав.