И правомерно ли то, что он самостоятельно назначает суммы к оплате, в том числе заработную плату для себя?

Наш дом, 12 квартир, несколько лет назад перешёл на непосредственное управление. Был выбран председатель. Он занимается сбором денежных средств с собственников. На данный момент, а прошло уже около 5 лет, он сделал следующее: оплатил комиссию по признанию дома аварийным, установил новые деревянные двери в подъездах, сменил проводку в подъездах и со стороны улицы (все это делалось по его единоличному решению). Он со своей женой составил пункты, за что мы должны вносить оплату, сам выставляет суммы, которые мы должны вносить. Собраний он не проводит, голосования соответственно тоже нет. На первом собрании было предложено оплачивать его услуги, но жильцы на это предложение никак не отреагировали и голосования о том, будут ли оплачиваться действия председателя и в какой сумме, не было. Но в платёжке появилась графа "Расходы на управление жилищным фондом". Также есть графа на обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и электроснабжения. Мы платили те суммы, которые были указаны в платёжке, но, когда пришла необходимость очистки бойлера, никакую специальную бригаду не вызывали, а собрались все жильцы мужчины и все прочистили бесплатно. Так стали делать каждый год. Т.е. практически все выполняется жильцами самостоятельно, а председатель продолжает собирать деньги. Отчёты он не предоставляет. Каким-то образом у нашей квартиры образовалась задолженность, хотя мы исправно продолжаем платить, и не те 800 рублей, которые он установил, а по 1000. На прошлой неделе выбелили и выкрасили два подъезда из трёх. Наш, соответственно, не стали. При обращении к председателю, получили ответ, что две квартиры не платят, у нашей квартиры долг, якобы 8000, а для одного соседа (у нас 4 квартиры в подъезде) они не будут ничего делать. А для чего мы тогда платим? Для их благоустройства? При этом председатель сказал, что подаст в суд для взыскания с нас долга. Правомерны ли его действия? Может ли он самостоятельно решать, на что тратить деньги, без собрания жильцов? Можем ли мы вносить оплату только за те услуги, на которые заключён договор (вывоз мусора и оплата паспортистов), и потребовать от него составлять смету совместно с жильцами на период и по факту собирать деньги на то, на что будет решено на собрании? И правомерно ли то, что он самостоятельно назначает суммы к оплате, в том числе заработную плату для себя?