Вопросы о праве распоряжения землями в сельских поселениях в отсутствие ПЗЗ - история полномочий ОМСУ с 2001 по 2006 год.

Господа юристы! У нас до с 2001 по 2006 года главы сельских поселений в ОТСУТСТВИЕ ПЗЗ распоряжались землями на территории сельских поселений, издавали постановления на предоставление зу. В то время, говорят, Глава района своим постановлением делегировал им свои полномочия по распоряжению земельными участками на территории сельских поселений. Я не так давно в сфере земельных отношений и в мою бытность при отсутствии утвержденных ПЗЗ сельских поселений, правом распоряжаться землями было федеральным законом закреплено за районом. Не могу разобраться: 1. имели ли право главы сельских поселений в отсутствие утвержденных ПЗЗ после принятия ЗК РФ право распоряжаться землями своих поселений? 2. Имел ли право Глава района своим постановлением наделить их полномочиями по распоряжению землями? 3. или и 1, и 2 вариант неправильные, и районными землями и землями поселений после принятия ЗК РФ в отсутствие утвержденных ПЗЗ сёл, распоряжался только и только район? Огромная просьба расписать по годам полномочия районных ОМСУ и ОМСУ поселений в части распоряжениями землями с 2001 года. На сегодняшний момент много людей приходят с постановления глав сельских поселений о выделении им земельных участков с просьбой оформить их, провести землеустроительные работы, поставить их на учет! Буду благодарна за развернутый ответ с ссылками на тогдашнее законодательство!