Легальность подхоронения родственника - вопросы закона и наследования.

В данном случае законно, если не было свободного участка земли.

Возможность подзахоронения урны в данном случае определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте погребения свободного участка земли, наличия предыдущего захоронения родтвенников и других факторов..

Кроме того, бабушка не является прямой родственницей прабабушки.

Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ

Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего

Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге.

Садминистрация кладбища в данном случае права, так как бабушка, не является близкой кровной родственницей прабабушки, а подзахоронение допускается только близких родственников.

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2006 года N 210

Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 9 ноября 2016 года)