Почему я должна доказывать, когда в Свидетельстве о рождении ясно записан отец?

Подаю документы на Гражданство РФ с сыном 8 лет. Я родилась в 1970 году в России, проживала в России до 1989. Потом уехала с родителями на Украину. С 1989 по 2014 год проживала на Украине. Приобрели украинское гражданство в связи с распадом СССР. Сейчас вернулась на Родину. У меня сейчас ВНЖ. В зарегистрированном браке не была. Отец ребенка живет в Украине. Сына признал. В свидетельстве о рождении отец записан. Сын носит фамилию и отчество отца. У меня есть Нотариальная бумага, где отец разрешает своему сыну выезд на постоянное место проживания в РФ и получение гражданства РФ. Сейчас ФМС для сына требует Справку об установлении отцовства. На сколько это правомерно? Почему я должна доказывать, когда в Свидетельстве о рождении ясно записан отец?