Возможна ли ликвидация муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей во время учебного года?

Здравствуйте, Татьяна!

Ликвидация образовательных учреждений регулируется ФЗ «Об образовании» № 273 от 29.12.12, ст.22.

И к сожалению процесс ликвидации или организации учреждения не может начаться в период учебного года.

Возможна ликвидация во время учебного года. Нужна будет предварительная экспертная оценка уполномоченного органа местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.

В данном заключении и должны содержаться выводы - каким образом ликвидация учреждения во время учебного года может негативно повлиять на дополнительное образование детей, какие меры муниципалитету следует принять для обеспечения прав и законных интересов детей.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об образовании в Российской Федерации"

""Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

""1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

""2. Духовные образовательные организации создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (его территориальный орган), в порядке и в сроки, которые установлены "законодательством" о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации по лицензированию образовательной деятельности, о государственной регистрации образовательной организации.

""4. Образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной.

""5. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации.

""6. Муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом).

""7. Частной образовательной организацией является образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организаций.

8. Образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией.

""9. Для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации создаются образовательные организации (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), порядок направления в которые и условия пребывания в которых несовершеннолетних граждан определяются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

(часть 9 в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции")

10. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским "законодательством", с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

""11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

""13. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

""14. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

15. Создание, реорганизация и ликвидация международных (межгосударственных) образовательных организаций осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Да возможна, если это не будет нарушать права детей на получение образования. То есть, если будет возможность обеспечить местами в других ДОУ всех детей, то ликвидация может быть проведена на общих основаниях.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ

(ред. от 03.08.2018)

"Об образовании в Российской Федерации"

Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

10. Образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

13. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам федеральных государственных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)

Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций

11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Таким образом, даже во время учебного года возможна ликвидация данного учреждения-ликвидация муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Добрый день! Ликвидация муниципального казенного учреждения дополнительного образования детей зависит от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (п.4) От этого зависит как будет проводиться реорганизация и ликвидация. В законе нет ответа на поставленный вопрос. Но есть критерии как проводится данная реорганизация: реорганизации системы дополнительного образования не вызовет негативные последствия для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в оказываемых образовательных услугах, будут соблюдены установленные законодательством Российской Федерации права несовершеннолетних на обеспечение образования, максимально сохранятся основные направления деятельности, востребованные детские объединения, педагогические коллективы и качество образовательных услуг на уже созданной материально-технической базе всех учреждений.