Как оформить земельный участок в собственность если администрация города отказала?

Вы неверно формулируете исковые требования. Данный вопрос решается в порядке КАС РФ Обязательные требования к административному исковому заявлению установлены ст. 124-125 КАС РФ. Для составления административного искового заявления нужно ознакомиться с решением администрации и документами, которые Вы подавали в администрацию для принятия решения.

Здравствуйте, Анна!

Отказ администрации незаконен. Вы как собственник дома имеете преимущественное право на предоставление такого участка.

Согласно ст. 39, 20 ЗК РФ:

1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Для начала Вам необходимо сослаться в исковом заявлении на право приобретения ЗУ согласно ранее выданному Вам документу (бессросчка и решения совета депутатов, исполкома и т.д.). С учетом изменения земельного кодекса, отражайте факт Вашего законного владения и пользования ЗУ. Делайте ссылку на приобретение без торгов и согласно действовавшим нормам. Ст.36, 39.

Вы правильно поступаете, что обращаетесь в суд. Но Вы избрали неверный способ судебной защиты. Вам нужно не признавать право собственности на земельный участок (для этого нет никаких оснований и суд откажет), а обжаловать незаконные действия администрации об отказе в предоставлении Вам земельного участка в порядке ст.218, 219 КАС РФ. ст.39.5,39 20 ЗК РФ.