Бабушка-ветеран ВОВ не получила свидетельства о собственности на дом - правомерное решение или нарушение?

Бабушке 83 года, вдова ветерана ВОВ, проживает с инвалидом 1 группы. После смерти мужа-втерана с 1991 года автоматически собственником дома стала бабушка, но свидетельства о собственности не получала, прописана и проживает там же. В 2014 году подали заявление на получение сертификата, комиссию прошли, было письмо получено о включении в список, но т.к. она дальше не обращалась и не ходила по данному вопросу, то ее каким-то образом исключили из списка... на сколько это правомерно? В 2018 году обратилась повторно, но комиссия ответила, что дом пригоден для жилья, но требует ремонта. Как ей поступить?