Подведение УД под прекращение в связи с истер срока привлечения к угол ответственности путем волокит.

Куда, указав дату подачи заявления, дату возбуждения УД по ст 159, на затем дальнейшую волокиту, отмену кучи постановлений об отказе в возбуждении УД и его прекращении, запросить проверить материалы проведения предварительного расследования (УУП, дознавателями, следователями) подводящих дело к прекращению в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности (даже подозреваемый не установлен, тк со слов полицейских не установлен ими ущерб, не проведена по указанию районной прокуратуры экспертиза). Можно ли обратиться в обл. прокуратуру с просьбой провести внеплановую проверку хода рассмотрения УД? Как это сформулировать? Заявление подала летом 2017 г. Сроки привлечения к уголовной ответственности проходят из-за нарушения разумных сроков судопроизводства, изредка признаваемой районной прокуратурой волокиты. Районная прокуратура эффективных указаний по расследованию не давала, исполнение не отслеживала. Районному прокурору не раз "указывали" из обл. прокуратуры. Как обыграть в жалобе ссылку на ст.6.1 УПК: "3.3. При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или материалов уголовного дела, поведение потерпевшего, лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, иных участников досудебного производства по уголовному делу, достаточность и эффективность действий прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, а также общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу. (часть 3.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 331-ФЗ) 4. Обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства."