Ссылку на ФЗ) Сумму долга проиндексировать по ставке рефинансирования ЦБ.?Или по другому надо рассчитывать?

Первое исполнительное производство было возбуждено 19.07.2007. Закрыто 22.12.209. Взыская долга с дожника. Общая сумма была 45000 тыс. рублей. Потом 5000 тыс. руб. вернули. И дожник пропал, типа они его найти не могут. Хотя сработал факт землячества, и они его прикрывали. Но я это доказать не могу, хотя и писал вышестоящему начальству. Сейчас там сменилось руководство. Я снова возбудил исполнительное производство, которое было возбуждено 16.03.2010. И вот вчера 28.12.2011 опять пришло постановление об окончание исполнительного производства. В общем они его должника не ищут. Мне сказали что можно подать в Федеральный суд на действие или бездействие судебных приставов. Что бы перевести дело в уголовное, и отдать в федеральный розыск должника полиции. Сумма долга должна быть выше 50 000 тыс. руб? (ссылку на ФЗ) Сумму долга проиндексировать по ставке рефинансирования ЦБ.? Или по другому надо рассчитывать? Прошу дать ссылки на ФЗ. Примерный образец заявления в суд. Второй раз окончился срок исплнительного роизводства о взыскание долга. Я просчитал по по ставке рефинансирования сумму, она на сегодня получаеться 59490,63 коп. Прошу вас подсказать примерно что мне делать дальше? С уважением не работающий пенсионер. Анатолий павлович.