У меня нет постоянной регистрации только временная как мне обменять паспорт в 45 лет.

При наличии регистрации по месту пребывания нужно обращаться в соответствующий территориальный орган МВД.

Сам по себе факт отсутствия регистрации по месту жительства (т.н. постоянная регистрация) не влияет на объем прав и свобод.

Статья 3 ЗАКОНА "О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ

И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Наличие регистрации по месту пребывания подтверждается документом - свидетельством, выдаваемым подразделением МВД РФ. С этим документом можно идти обменивать паспорт.