Почему ветеранам военной службы не предоставляют льготу на компенсацию за услуги ЖКХ, хотя у них исполнилось 60 лет?

Я военный пенсионер, ветеран военной службы, мне в январе 2019 исполнилось 60 лет. Пенсионный возраст увеличили на 0.5 года. Льгота на компенсацию за услуги ЖКХ предоставлена категории ветеранов по достижению ими пенсионного возраста, но с введением в новом законе категории предпенсионеров, им разрешили пользоваться данной льготой уже с 60 лет. Но военным пенсионерам ее не предоставляют, ссылаясь на то, что я не являюсь предпенсионером, а уже пенсионер. Почему я не попадаю в категорию предпенсионеров по простому формальному признаку - возраст 60 лет?