Как получить технический паспорт для здания школы-40 лет без участия учреждения-Администрации Хвойнинского муниципального района Новгородской области?

Помогите решить следующую проблему зданию школы-40 лет (1972 г постройки), тех.паспорт отсутствует (изначально не было). Учредитель-Администрация Хвойнинского муниципального района Новгородской области, здание находится у школы в оперативном управлении. Шесть лет добиваюсь выделения средств на оформление тех. паспорта, на данный момент паспорт жизненно необходим т.к. без него не оформить право собственности, а без этого документа не пройти лицензирование. Подскажите пожалуйста, что делать. И кто все же должен сделать этот паспорт с ув. Елена.