Смена фамилии и имени без постоянной прописки - правовая возможность и рекомендации

Отказ не обоснован.

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 N 143-ФЗ ст 58 (ред. от 27.12.2018)

Статья 58. Перемена имени

1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя ФАМИЛИЮ, собственно имя и (или) отчество.

2. Перемена имени производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего переменить фамилию, собственно имя и (или) отчество.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации») - РЕГИСТРАЦИЯ ИЛИ ЕЁ ОТСУТСТВИЕ НЕ МОГУТ СЛУЖИТЬ ОСНОВАНИЕМ ОГРАНИЧЕНИЯ или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, законами РФ, конституциями и законами республик в составе РФ Основания ограничения права гражданина на выбор места жительства являются исчерпывающими и перечислены в ст. 8 названного Закона.

Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

в пограничной зоне;

в закрытых военных городках;

в закрытых административно-территориальных образованиях;

в зонах экологического бедствия;

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Как видите, указанные нормы ФЗ-143 не ограничивают ваше право на перемену фамилии при отсутствии постоянной регистрации (наличии временной).

На вас не распространяются и ограничения установленные ст. 8 ФЗ-143.

Таким образом, препятствий к перемене фамилии для вас, нет.

Отказ органа ЗАГС вы можете обжаловать в прокуратуре либо в суде. При обращении сделайте ссылку на указанные выше нормы ФЗ-143 от от 15.11.1997 г. (ред. от 27.12.2018) «Об актах гражданского состояния»