Можно ли назначать простого Специалиста по охране труда ответственным лицом за охрану труда в организации?

Ситуация такая: объединили 2 больницы в одну (реформы). Ведутся работы над штатным расписанием. В нашей больнице я была одна Специалист по охране труда (далее – СОТ) и в другой больнице тоже был 1 СОТ, и я и она совмещали метролога. Теперь нас будет 3 СОТ и 1 метролог и всех нас хотят засунуть в Отдел качества и безопасности медицинской деятельности. Я считаю это не правильным и писала рапорта на эту тему, ссылаясь на Статья 217 ТК РФ., Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009, Постановление министерства труда от 8 февраля 2000 г. N 14, Межотраслевые нормативы, от 22.01.2001 № 10... Начальник, который будет руководить отделом, а в частности мной Специалистом по охране труда, ничего не смыслит в охране труда, в системе управления охраной труда, а так-же и в системе управления проф рисками. Насколько поняла я свою задачу, мне предстоит не только заниматься всем этим, но еще и контролировать работу 2 х СОТ и метролога, + неизвестно какую работу на меня повесят еще. Вопрос: 1) Правомерно ли включать 3 х Специалистов по охране труда в какой-либо отдел? 2) Правильно ли Специалисту по охране труда подчиняться Начальнику отдела, не разбирающемуся в специфики работы? 3) Можно ли назначать простого Специалиста по охране труда ответственным лицом за охрану труда в организации? Или же и должен быть Начальник отдела? 4) Какие могут быть варианты решения данного вопроса?