Мужа выписали с кардиологии документы были собраны, но врачи постоянно от футболивают.

Если Вы хотите оформить документы на группу инвалидности, то с этими документами подойдите к заведующей поликлиники (главному врачу поликлиники) и напишите заявление об оформлении документации для направления на МСЭ. Зарегистрируйте это заявление в журнале учёта входящих заявлений секретаря главного врача. Сделайте это заявление в 3-х экземплярах, 1 оставьте секретарю, 2-возьмите себе (один вариант себе навсегда, второй-в случае неисполнения обязательств поликлиникой-в вышестоящую инстанцию вместе с жалобой на неоказание помощи в получении документов на МСЭ). С чем связан футбол? Врач обязан принять за 12 минут 1 пациента, 20 человек в день. Если оформление документов проводить по регламенту-получается футбол. Если без регламента-"врач не справляется с нагрузкой". Вот и посудите сами, страдают и пациенты, и врачи, и главные врачи (от жалоб и их последствий), а чтобы изменить закон - ничего не меняется, в правительство никто не пишет и дело стоит на месте. Так что-вы страдаете из за несовершенства закона, и Ваше страдание не берут на себя все врачи, только те, кому Ваши интересы дороже мнения главного врача на их работу, ибо у врачей свои инструкции от закона. Успехов в достижении цели.