Как изменить свидетельство о разводе, если не поменяла фамилию в паспорте?

Нет. Потому что запись о разводе уже сделана. В нее изменения внести спустя это время невозможно. Т.к. регистрация прошла

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния", ст. 34 - 35

Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143-ФЗ (последняя редакция) из за того что вы в свое время не исполнили обязанность по замене паспорта после развода не предусматривает возможность изменения свидетельства о расторжении брака.

Здравствуйте Ирина. Право на смену фамилии установлено статьей 58 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», также это право регламентируется статьями 32 Семейного кодекса РФ и 19 Гражданского кодекса РФ.

вы можете просто поменять фамилия не меняя свидетельство о расторжении брака.

Нет, в свидетельстве о расторжении брака фамилию уже не поменять. Это законодательством не предусмотрено.

Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния"

Статья 38. Свидетельство о расторжении брака

1. Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:

фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;

сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;

дата прекращения брака;

дата составления и номер записи акта о расторжении брака;

место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака);

дата и место выдачи свидетельства о расторжении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния).

Можете решить вопрос в судебном порядке - ст.ст.131-132 ГПК РФ.