Количество экземпляров доверенности для представления интересов осужденного, подлежащих заверению начальником колонии, и причины отказа нотариуса в заверении копии

Скажите, пожалуйста, сколько экземпляров доверенности на представление интересов осужденного можно послать в ИК,чтобы их заверил начальник колонии? В предыдущий раз я посылала на подпись три экземпляра, а он только один подписал. И ещё почему нотариус может отказаться заверить копию такой доверенности, если она подписана и осужденным, и начальником ИК.