Удостоверение 2002 года, бессрочное по всей Р.Ф. Так ли это?

Моя мама (82) года ветеран труда МВД. Вологодской области. Внесены статьи 22 и 23. ,что означает бесплатный проезд в общественном транспорте, но кондукторы требуют деньги за проезд, ссылаясь на то, что этот закон отменён. Удостоверение 2002 года, бессрочное по всей Р.Ф. Так ли это? Она не имеет прав на бесплатный проезд по удостоверению? Спасибо!